国际油价巨震，中国反而稳了？

最近国际石油市场出现异动。2026年1月5日至14日，国际原油价格大涨约9%。14日，布伦特收于每桶66.52美元，创三个半月来最高。然而，1月15日，布伦特原油价格却大跌4%，收报每桶63.76美元。最近国际油价剧烈波动的主要原因是美国总统特朗普频频针对产油国制造事端。展望未来，特朗普的“多动”会对中国能源安全产生什么影响呢？ 

特朗普能源政策的异动

最近特朗普政府的一些外交政策引人关注。

首先，特朗普政府突然对委内瑞拉用兵，并试图控制后者的石油资源。委内瑞拉探明石油储量超过3,000亿桶，居世界第一，全球占比接近20%。美国对委内瑞拉石油资源觊觎已久，不过历史上美国政府虽然长期制裁查韦斯和马杜罗政府，且从未停止对委内瑞拉施压，但是始终没有正式对委内瑞拉出兵，直到2026年1月3日美国特种部队偷袭加拉加斯并抓捕马杜罗。突袭得手后，特朗普又于1月6日宣布委内瑞拉临时政府将向美国移交3,000万至5,000万桶石油，这些石油将按市场价格出售，而所得资金将由特朗普本人监管，以确保这些资金用于“造福委内瑞拉人民和美国人民”。1月7日，特朗普进而表示，他预计美国将长期管理委内瑞拉并获得其庞大的石油储量。同一天，美国能源部长克里斯•赖特声称，美国政府将无限期控制委内瑞拉的石油销售，销售收入将存进美国政府控制的账户。1月9日，特朗普在白宫会见埃克森美孚、雪佛龙、康菲、马拉松、瓦莱罗、哈利伯顿等美国大石油公司高管，施压其投资委内瑞拉石油行业，并警告若不合作将被取代。

其次，特朗普威胁对伊朗动武。伊朗是世界重要的石油生产和出口国。2025年伊朗石油日均产量为518万桶，全球占比约为5%。2025年伊朗原油、凝析油和石油产品日均出口量合计263万桶。1979年伊朗伊斯兰革命胜利后，美国与伊朗交恶。自1995年开始，美国政府开始对伊朗石油业实施制裁。特朗普本人对伊朗抱有极大敌意。在其第一个总统任期里，他曾经对伊朗实施极限施压政策。2025年1月再次入主白宫后，特朗普重拾对伊朗的严厉制裁。2025年12月底，由于恶性通货膨胀、美以煽动、水资源危机等原因，伊朗国内开始出现大规模骚乱。骚乱发生后，特朗普多次表示支持伊朗反政府势力，并宣布可能对伊朗进行军事打击。特朗普对颠覆伊朗现政府和控制伊朗石油资源均有兴趣。

最近“特朗普风暴”袭击拉美和中东，既有特朗普本人的原因，也有美国发展阶段的影响。从个人层面看，作为MAGA（“让美国再次伟大”）运动的旗手，特朗普醉心于恢复美利坚帝国昔日的辉煌和荣光。而在他看来，美国最强盛的时期，正是其制造业独步天下以及可以随心所欲地获取发展制造业所需资源的时候。从国家层面看，因为能通过贸易获利，所以美国在历史上曾极力支持门户开放、贸易自由。而如今美国在全球贸易格局中的优势遭削弱，其从自由贸易中轻松获利的时代已经结束，因此近些年来美国政府（无论是共和党政府还是民主党政府）越来越强烈地反对自由贸易，同时逐渐向掠夺性殖民主义的深渊滑落。

对中国能源安全的影响

特朗普政府的“新帝国主义”政策不利于中国能源安全。中国是世界最大的石油进口国，2025年进口了约5.8亿吨原油。目前中国的石油对外依存度超过70%。对中国的石油进口利益而言，最重要的是价格合理、供应不中断。而最近美国将西半球（的重要产油区）划为其势力范围，不允许中国等其他国家进入，同时在中东等东半球重要产油区挑起事端并导致石油价格上涨。这些都严重地损害了中国的石油利益。

不过，特朗普政策对中国能源安全的冲击也受到一些因素的限制。

首先，目前国际石油严重供过于求，缓解了“特朗普风暴”的破坏力。一方面“欧佩克+”国家和巴西、圭亚那、加拿大等西半球非“欧佩克+”产油国明显增产，另一方面受到宏观经济低迷、电动汽车冲击等因素影响，世界石油消费不振。供需两方面共同导致目前世界石油日均累库量高达200万桶至300万桶。虽然特朗普政策给部分国家的石油生产和出口造成干扰，但近期世界石油市场的供应过剩不会因为特朗普的“捣乱”而根本改变。这对中国的石油进口来说是好事。

其次，与前些年相比，石油进口对中国能源、经济和国家安全的重要性有所下降。近年来，由于中国电动汽车的快速普及，中美在国际石油领域的竞争关系减弱了。当我们回顾中美石油关系时，可以发现20多年来它经历了三个阶段、两次转变：21世纪初，中国经济快速增长、石油消费旺盛。同时，美国石油产量连续下降而消费持稳，导致美国石油进口量持续增加。结果，中美竞相从中东等产油区购买石油，两国石油关系一度紧张，当时许多人甚至担心中美会“为石油而战”。21世纪10年代，中国石油消费量和进口量继续较快增长。但由于页岩革命的爆发，美国石油产量大增，同时其净进口量快速下降。这给了中美石油关系较大缓冲空间，两国并没有如之前人们所担心的那样走向石油战争。如今，美国政府主要从政治考虑出发，试图实现对全球石油领域的主宰，并设法干扰中国对海外石油资源的获取，以制约中国和平发展的进程。但是，近年来中国能源转型卓有成效，中国经济对石油消费的依赖程度已明显下降，这让特朗普政府在一定程度上“一拳打在棉花上”，中国经济受“特朗普风暴”的影响相对有限。

中国需要采取的应对措施

针对美国政府能源政策及其对中国能源的影响，中国政府和相关企业需要从长计议、有效应对。

首先，要动员一切可以动用的力量，应对特朗普掠夺性殖民主义。特朗普打算在石油领域兴风作浪，并剑指中国。而目前中国是世界最大的石油进口国，石油利益仍然是中国的重要国家利益，对中国能源、经济和国家安全而言，油价大涨或石油供应中断依然是重大威胁。针对特朗普政府在石油领域里的损人利己行为，中方需要坚决抗争。

其次，从长计议，坚定不移地推进能源转型，更加有力地保障中国能源安全。在石油、天然气等化石能源领域，中国受到资源禀赋较差等因素制约，竞争优势一直不明显。基于此，未来中国能源消费如果长期以化石能源为主，是否低碳环保暂且不论，国家能源安全将难以得到可靠保障。即便不被美方“卡脖子”，中国能源安全也随时可能受到其他外部不可控因素的影响。因此，要实现国家长期、固有能源安全，中国政府和企业必须坚持推进范式转换，加快发展非化石能源，并在能源消费方面加快实现电气化。

最后，要警惕并有效应对“没有特朗普的特朗普主义”对中国能源安全的长期威胁。展望未来，即使在中国能源低碳转型基本实现后，美国对中国能源安全的威胁还将继续存在。中国政府和企业对此不应该存有侥幸心理，而需要做好长期应对的准备。一方面，美国在能源等关键领域试图削弱中国，这是美国的长期战略，与特朗普是否在位没有必然关系。在特朗普卸任后，未来的美国总统（无论是共和党总统，还是民主党总统）会继续设法在能源等关键领域为难中国，他们的方式可能各不相同，但实质不会变化。另一方面，虽然未来随着新能源事业的继续发展，中国能源独立的程度会更高，但是中国能源行业在全球化时代不可能完全脱离世界其他国家而孤立存在（比如中国发展新能源所需要的锂、钴、铀等诸多矿产品无法实现完全的自给自足），这决定了中国能源安全的风险不可能被根除，而风险管控的任务会始终存在。未来，在能源安全风险管控的过程中，中国政府和相关企业还需要继续应对好来自美国（以及其他行为体）的挑战。