中国移动公布2025年中期业绩，董事长杨杰指出，携号转网已演变成恶性竞争的手段

8月7日，中国移动公布2025年上半年业绩报告。数据显示，公司实现营运收入5438亿元，其中通信服务收入达4670亿元，同比增长0.7%。在此次业绩说明会上，中国移动董事长杨杰指出，由于传统通信需求趋于饱和，人口红利逐渐消退，当前通信行业正面临复杂形势。此外，他特别指出，原本旨在优化市场竞争、提升服务质量的携号转网政策，在实际执行过程中已偏离初衷，已演变成了恶性竞争的手段。

自2019年携号转网政策在全国正式推行以来，其核心目的是打破运营商之间的号码壁垒，降低用户转网成本，促进运营商提升服务水平，优化市场结构，构建一个公平、有序的竞争环境。然而，在实际执行过程中，情况逐渐偏离了政策的初衷。

中国移动董事长杨杰表示，当下，通信市场乱象频出，大流量数据卡、低价数据卡网上销售泛滥，部分运营商为抢夺用户资源，借助携号转网推出各种极具诱惑性的套餐，甚至不惜采用不合规、不正当的竞争行为。以“代客投诉”为例，一些运营商冒用用户名义向监管部门投诉竞争对手，干扰其正常运营。中国移动披露的数据显示，此类恶意投诉在其总投诉量中占比高达53%。这些行为不仅严重扰乱了市场秩序，更让用户对整个通信行业的信任度大打折扣。

此外，据工信部数据显示，今年上半年通信行业增长率仅为1%，远低于GDP增速，与前几年的高速增长形成鲜明对比。这一数据直观反映出，恶性竞争正在消耗行业发展动能，使得通信行业陷入增长乏力的困境。

​

携号转网政策的初心，是为了推动通信行业的良性发展，提升整体服务水平。如今，运营商应回归政策初衷，摒弃恶性竞争手段，将发展重心转移到提升自身服务质量等核心竞争力上，让携号转网政策真正发挥其应有的作用，推动通信行业健康、可持续发展。​