事关全球14.2亿人！中国牵头制定重要国际标准

伴随数字产品和服务的快速涌现，便捷丰富的在线资源已成当今时代的鲜明印记。然而，并非每个人都能从数字化转型中平等获益。

尤其，在互联网时代，老龄化社会中的一些社会成员（包括老年人在内），更有可能遭遇数字鸿沟，难以平等获取数字产品和服务。

近期，由中国牵头制定的一项重要国际标准，为建立老龄化包容性数字经济带来利好消息。

ISO首个人口老龄化视角下

数字经济标准

据中国国家市场监管总局15日消息，国际标准化组织（ISO）近期正式发布《老龄化社会老龄化包容性数字经济通用要求与指南》（ISO25556:2025），该标准由中国牵头制定，是ISO首个人口老龄化视角下的数字经济标准。

据联合国人口司预测，截至今年年底，全球60岁及以上人口将达14.2亿人。建立老龄化包容性数字经济迫在眉睫。

据了解，该标准在制定过程中，得到了全球利益相关方的广泛关注和积极参与，来自美国、英国、德国、丹麦、澳大利亚、日本、韩国、印度、新加坡等20多个国家的跨学科专家共同协作，参与了标准研制工作。

标准制定成员国普遍认为，弥合数字鸿沟不仅依赖于提供易获取的数字技术、提高社会成员的数字素养，还需要确保数字产品和服务的包容性，创造安全、体面、无年龄歧视、尊重人口多样性的数字环境。

近年来，中国数字经济发展取得迅速发展。据中国信息通信研究院数据，2023年我国数字经济规模达53.9万亿元，较上年增长3.7万亿元，占GDP比重达42.8%。

此次发布的标准规定了适老化数字经济的基本准则和核心要素，并针对在线购物、数字银行、数字医院、在线娱乐、社交媒体、智慧出行、智慧社区、智慧家庭等老年人参与数字经济的高频场景提出了具体建议和应用案例，为建立老龄化包容性数字经济、消弭全球老年人数字鸿沟凝练了科学解决方案，贡献了中国智慧。

着力弥合老年人数字鸿沟

记者从市场监管部门了解到，此次发布的标准，适用于数字经济政策制定方、管理方、运营方及其他利益相关方，旨在提升数字经济的适老化水平、维护老年消费者权益、弥合老年人数字鸿沟。

该标准主要约定了多方面内容。

其一，共性准则：包括减少年龄歧视、可达性、可用性、可获得性、可负担性、安全性、隐私性等7个适老化数字经济的共性准则。

其二，核心要素：针对数字基础设施、智能产品、数字服务、数字环境、数字素养等5个实现数字经济适老化的核心要素提出了要求和建议。

比如，在“可达性”中，考虑到老年人容易被过载信息淹没、难以辨别关键信息，提出了仅显示必要信息、不使用过于分散注意力的广告等要求。

同时，还提出了减少或避免下拉菜单、滚动菜单和需要双击的操作的建议，以及在交互界面上使用足够大的交互操作元素（例如点击按钮），且在元素周围留有充足空间，以避免意外或错误点击。

再如，考虑到老年人的沟通习惯，在“可获得性”“智能产品”“数字服务”以及“社交媒体”等相关内容中，均提出了设置人工咨询、协助等人工客服服务的要求与建议。

此外，在数字环境中，考虑到一些老年人可能会过度沉溺于数字环境，例如在数字环境中与已故的家庭成员、亲戚朋友互动交谈使其难以抽离，可能影响老年人对于现实环境的感知和判断，因此提出了数字环境的运营方应不干扰用户社会认知的要求。

标准制定成员国指出，数字鸿沟阻碍着积极老龄化和健康老龄化进程，对老年人参与社会交往、从事经济活动和享受社会福利造成了负面影响。此次标准的发布，旨在回应数字经济时代背景和形势，从老龄化社会的现实需求出发，更好建立老龄化包容性数字经济。