无惧特朗普威胁！鲍威尔重申：不急于降息

北京时间6月24日晚，美联储主席鲍威尔在美国众议院金融服务委员会发表半年度货币政策报告证词。

鲍威尔在会上重申，仍在等待关税对经济的影响进一步明朗化，美联储目前并不急于降息。

他表示，不降息的原因是，美联储内外的预测都预计今年通胀将显著上升。现有数据为维持利率在中性水平提供了有力依据。

鲍威尔表示：“政策变化仍在不断演变，其对经济的影响仍不确定。关税的影响将取决于其最终水平等因素。”

鲍威尔重复了美联储主席的常用措辞，表示政策制定者“最好先了解经济可能的走向，然后再考虑调整我们的政策立场。”

这种谨慎的措词可能会进一步激怒特朗普，因为他长期以来对鲍威尔的批评愈演愈烈。特朗普多次呼吁降息，并指责美联储维持高利率推高了美国政府的借贷成本。

特朗普周二早些时候在社交媒体上发文，称鲍威尔是“太迟了”的“顽固分子”，希望国会“好好修理”他，并预言将为他的“无能”付出多年代价。

鲍威尔证词公布后，投资者减少了对美联储可能在7月降息的押注，并增加了对美联储9月份降息以及今年晚些时候再次降息的预期。

市场表现上，鲍威尔证词公布后，美股三大指数涨幅扩大，截至发稿，道指涨1.03%，纳指涨1.31%，标普500指数涨0.94%。国际金价以及原油价格加速下跌。伦敦金、伦敦银现货价格下挫逾1%；美油、布油均跌超5%。

以下为鲍威尔证词全文：

希尔主席、资深成员沃特斯，以及委员会的各位成员：

感谢各位给予我这次机会，向大家汇报美联储的半年度货币政策报告。

美联储始终聚焦于实现我们的双重使命目标——实现最大就业与价格稳定，以造福全体美国人民。尽管当前形势充满不确定性，美国经济依然处于稳固状态。失业率依然较低，劳动力市场已处于或接近最大就业水平。通胀虽然大幅回落，但仍略高于我们长期2%的目标。我们高度关注这两个使命目标面临的各种风险。

接下来我将先概述当前经济形势，再谈货币政策。

当前经济形势与前景展望​

最新数据显示，美国经济依旧稳健。继去年实现2.5%的增长后，第一季度国内生产总值（GDP）出现小幅回落，主要受到净出口波动的影响，而这一波动是企业为应对潜在关税提前进口所致。这种异常波动使GDP的测算变得更加复杂。

剔除净出口、库存投资和政府支出的私人国内最终购买（PDFP）保持了2.5%的稳健增长。在PDFP中，消费者支出增速有所放缓，但设备和无形资产投资则从去年第四季度的疲软中明显反弹。

不过，近期多个家庭和企业调查显示，市场信心有所下降，对经济前景的预期不确定性上升，主要与贸易政策相关。这些因素将如何影响未来的支出和投资，目前仍有待观察。

劳动力市场方面，形势依旧稳健。今年前五个月，非农就业岗位月均新增12.4万个，属于温和增长。5月的失业率为4.2%，保持在过去一年间的窄幅波动区间内。薪资增速有所放缓，但仍高于通胀水平。总体而言，多项指标显示劳动力市场整体处于平衡状态，与最大就业目标相符，当前劳动力市场并未成为显著的通胀推手。近年来的强劲就业形势也有助于缩小不同群体间的就业与收入差距。

通胀自2022年中期的高位以来已有显著回落，但相较于2%的长期目标仍略偏高。根据消费者物价指数等数据估算，5月个人消费支出（PCE）价格上涨2.3%，剔除食品和能源等波动性因素的核心PCE上涨2.6%。

近期的通胀预期指标有所抬升，无论是市场还是调查数据都显示出这一趋势，受访者普遍认为关税是背后驱动因素。然而，从更长期看，大多数通胀预期指标仍与我们的2%目标保持一致。

货币政策立场

我们的货币政策始终以实现最大就业与价格稳定为核心使命。目前劳动力市场接近最大就业，通胀仍偏高，因此联邦公开市场委员会（FOMC）自年初以来一直将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.5%。

同时，我们继续减少所持有的国债及机构抵押支持证券，并自四月起进一步放缓这一缩表进程，以顺利过渡至“充裕准备金”状态。未来我们仍将根据最新数据、经济前景变化以及风险平衡，灵活调整货币政策立场。

政策环境仍在不断演变，其对经济的影响也存在不确定性。关税的影响将取决于其最终水平。截至四月，市场对关税水平的预期达到了峰值，随后有所回落。但即便如此，今年的加征关税预计仍将推高物价，并对经济活动造成一定压力。

通胀的影响可能只是一次性的价格水平跃升，但也不排除通胀效应更持久的可能。能否避免后者的发生，关键在于关税的影响程度、传导至价格所需时间，以及我们是否能有效锚定长期通胀预期。

FOMC的职责是确保长期通胀预期稳定，防止一次性的价格上升演变为持续的通胀问题。在履行这一职责时，我们将平衡实现最大就业与价格稳定这两个使命，同时牢记，若无价格稳定，也就难以实现惠及所有美国人的长期强劲劳动力市场。

目前，我们认为自身处于有利位置，可以耐心等待更多关于经济走势的明确信号，再决定是否调整政策立场。

最后，我们深知自己的决策影响着全国各地的社区、家庭与企业。我们所做的一切，都是为了履行公众使命。美联储将尽最大努力实现最大就业与价格稳定的目标。

谢谢大家，我愿意回答各位的问题。