事关稳定币！陈茂波最新发声

香港财政司司长陈茂波6月29日发表司长随笔《亚洲新时代》。

陈茂波表示，金融科技在跨境贸易应用的潜力巨大，目标是解决跨境支付速度慢、成本高等长期存在的痛点，在支付领域更好地服务实体经济。

而上周发布的《数字资产发展政策宣言2.0》，四个支柱之一便是“推进应用场景及跨界别合作”，当中提到稳定币是在传统金融系统以外提供成本效益的替代方案，有潜力为支付及资本市场活动带来变革，包括跨境支付。

陈茂波表示，《稳定币条例》将在今年8月1日生效，香港特区政府及金融监管机构将致力营造有利的市场环境，配以必要的监管措施，推动发行人把稳定币应用推展至不同场景，助力解决企业经商以至市民生活中的实质痛点。

以下为司长随笔《亚洲新时代》全文：

上周，我先后到访天津和北京，分别出席世界经济论坛2025年新领军者年会（又称「夏季达沃斯论坛」），以及亚洲基础设施投资银行（亚投行）第十届理事会年会。这两个会议焦点并不一样，却不约而同对几个重大宏观趋势非常关注，包括(1) 在全球化遭遇逆风、在多边主义面临巨大挑战的当前，到底如何维持环球经济的增长动力？(2) 发展中国家如何应对如关税战、气候变化等挑战？(3) 如何把握科技革命尤其人工智能和数字化，以及产业变革的机遇？(4) 怎样建构更平等有序和普惠包容的全球治理体系？与会者对中国经济未来发展非常关注，普遍认为是环球经济，尤其亚洲区内经济稳定发展的重要力量，对中国的科技创新和企业家精神（entrepreneurial spirit）也感到受启发。

李强总理在夏季达沃斯论坛开幕致辞时指出，在国际经贸格局演变过程中，既有破坏性因素的冲击，也有很多积极力量在寻求共识、努力对抗不稳定不确定风险。经济全球化不会被逆转，更多的是在寻找新的突破口，并将在曲折中前进。

事实上，纵使面对地缘政治的冲击，整个亚洲地区的经济仍展现出较强的韧性。亚洲地区贡献了全球经济增长约60%，而根据国际货币基金组织的预测，今明两年整个发展中亚洲的经济增长率介乎4.5%至4.6%，远高于先进经济体平均的1.4%至1.5%。随着国际间贸易和非贸易壁垒的增多，未来亚洲区内的经贸合作必将提升和深化。例如上月，「中国—东盟自贸区3.0版」完成了谈判，聚焦促进数字化发展 （Digitalisation）及绿色经济等多个重要领域。

香港是自由港，也是连系内地和世界的重要窗口，最近的外贸表现某程度上也反映上述趋势。上月，本港对外商品出口货值整体按年上升15.5%，是本港连续15个月录得正增长。值得注意的是，今年首五个月累计增幅最大的是出口至越南，约59%；而出口至日本和内地，亦分别增加20%和18%。

可以说，在亚洲持续快速增长的时代，香港将会找到新机遇、新动能、新出路。以金融为例，我们功能全面的金融服务必可以在这个过程中担当更重要、更多元的角色。

随着全球南方内的贸易量进一步增加，全球南方以至亚洲区内的经济体更倾多倾向使用本币作贸易结算。中国自2017年起已连续八年是全球贸易第一大国，去年进出口贸易额占全球12.5%。在可见的将来，因国际贸易衍生对人民币的需求将会进一步增加。香港作为全球最大的离岸人民币业务枢纽，正不断从提升人民币流动性、丰富人民币计价投资产品和风险管理工具，以及优化相关金融基建等三方面，支持有关的筹融资、支付、投资和资金调拨的需要。

金融科技在跨境贸易应用的潜力巨大，目标是解决跨境支付速度慢、成本高等长期存在的痛点，在支付领域更好地服务实体经济。而上周发布的《数字资产发展政策宣言2.0》，四个支柱之一便是「推进应用场景及跨界别合作」，当中提到稳定币是在传统金融系统以外提供具成本效益的替代方案，有潜力为支付及资本市场活动带来变革，包括跨境支付。稳定币的法例将在今年8月1日生效，特区政府及金融监管机构将致力营造有利的市场环境，配以必要的监管措施，推动发行人把稳定币应用推展至不同场景，助力解决企业经商以至市民生活中的实质痛点。

当前全球政经格局正在重塑、新兴经济体的发展仍面临不少挑战，香港在投资和创科领域的资源、知识、经验和网络等方面优势，也能助力亚洲新兴经济体以科技和创新加快实现更繁荣和更普惠包容的发展。这次在北京出席亚投行会议期间，我便见证了香港金管局与亚投行签署战略合作伙伴协议，合作投资一系列专注于亚洲新兴市场的风险投资基金，通过促进科技与商业模式的创新，支持区内绿色转型及基础建设。

此外，我们也将进一步加强与亚投行的协作，通过金融创新，例如发行更多币种和不同年期的债券、把基建抵押贷款证券化和发行巨灾债券等，支持区内经济体的基建和其他发展的资金需要。

这次访问天津的行程，有合共20多家分别来自科学园、数码港及香港投资管理有限公司的初创企业代表随我一同到访。它们的业务涵盖了人工智能大数据、微电子、机器人、生物医药、绿色及智慧能源科技、电商、金融科技、保险科技、教育科技等多个领域。天津在生物医药、合成生物以至先进制造等方面的研发能力突出，工业力量厚实强大，拥有联合国产业分类中几乎全部的工业门类，近年在高新科技产业开发区等大力培育创科和初创企业。藉着此行，香港的初创一方面可以与天津的企业和初创展开对接、探索合作空间和创新资源的共享，同时也为香港说好创科故事、扩阔网络，展现香港科创发展的新面貌、新力量。

亚洲区内更深度的融合发展，已是当前全球最重要、不可逆转的经济发展趋势之一。在这个亚洲新时代中，香港将大有可为，为区域、为香港自身的繁荣发展不断作出新的贡献。

2025年6月29日