杭州人都逛过的环北丝绸城 控股股东越权干预经营 丽尚国潮两任董事长被责令改正

海闻社观察 不该出现的系统后门。

老杭州人熟悉的环北丝绸服装城，如今在上市公司体系内被称为丽尚国潮。这家拥有近三十年历史的零售企业，因旗下杭州环北、南京环北等专业市场而为人熟知。

然而，就在12月5日，其母公司兰州丽尚国潮实业集团股份有限公司收到了一份来自甘肃证监局的行政监管措施决定书。文件揭示了一个公司治理中的核心漏洞，上市公司间接控股股东的人员，竟能越权登录内部系统并审批日常经营事项。

这一严重损害公司独立性的行为，直接导致时任董事长叶茂和现任董事长吴小波双双被采取责令改正的监管措施，相关记录被记入证券期货市场诚信档案。

图源：公司公告

偶然的发现

据了解，此次监管措施源于一次现场检查。甘肃证监局在调查中发现，丽尚国潮的间接控股股东，丽水经济技术开发区实业发展集团有限公司，其部分人员竟然在上市公司的OA系统中开设了个人账号。

这些账号的持有者，超越了其应有的权限，直接参与了上市公司日常经营管理的审批流程。这种行为从根本上违反了《上市公司治理准则》关于保持上市公司独立性的核心规定。

上市公司在法律和财务上必须是独立的法人实体，控股股东不得违规干预其独立运营。甘肃证监局明确指出，丽尚国潮因此出现了独立性存在不足的问题。

这一治理瑕疵，与公司近期披露的经营业绩形成了某种反差。

2025年第三季度报告显示，丽尚国潮前三季度实现营业收入4.77亿元，归母净利润1.16亿元，同比增长7.85%。核心的专业市场管理业务贡献了3.19亿元营收，且毛利率高达77.14%。

实际上，公司旗下的核心资产颇为优质。例如，杭州环北丝绸服装城位于凤起路黄金商圈，建筑面积约8万平方米，拥有超过2300个商位，是杭州地区大型的服装专业批发市场之一。类似的资产还有南京环北市场等。

尽管手握这些实体商业资产，但上市公司内部一道本应严格设防的数字门槛却被轻易跨越，反映出公司治理在实操层面存在严重疏漏。

共同责任

监管的问责并未止于公司层面，而是直接指向了公司的掌舵人。

根据甘肃证监局的决定，时任董事长叶茂和现任董事长吴小波，因对该违规行为负有主要责任，与公司一同被采取责令改正措施。这意味着，跨越了董事长职务更迭的这一治理问题，被监管机构认定为是持续性的、管理层未能有效履职的失职。

上市公司董事会的核心职责之一，便是建立健全的公司治理结构，确保公司的独立运作，维护全体股东特别是中小股东的权益。控股股东越权干预日常经营，暴露了董事会及董事长在履行监督制衡职责、保护公司独立性方面的失职。

此外，这次事件并非丽尚国潮在公司治理上面临的唯一考验。

就在2025年上半年，公司一项关于控股子公司的资本运作，也反映出其内部管理的复杂性。公司曾为控股子公司杭州丽尚美链网络科技有限公司提供财务支持。后因引入新股东及表决权变更，该子公司不再纳入合并报表范围，导致前期提供的2500万元借款被动变为对外财务资助，1900万元担保也变为对外担保。

这起子公司出表事件，在当时已引发市场对公司内控及资金管理的关注。如今叠加控股股东越权干预的问题，凸显了公司在规范运作、确保各主体权责清晰方面，面临着系统性的挑战。

整改答卷

面对监管决定，丽尚国潮已表示高度重视，将按要求进行整改。

根据甘肃证监局的要求，公司需要在收到决定书之日起的30日内，提交详细的书面整改报告。整改的核心目标是“积极完善公司治理，保证上市公司独立性”。

可以预见，整改措施将至少包括：彻底清查并关闭控股股东人员在上市公司OA系统中的一切非授权账户；重新审视并严格隔离上市公司与股东之间的管理边界；加强对董事、高管关于公司治理和独立性法规的培训；以及完善内部审计与监督机制，防止此类事件再次发生。

对于投资者而言，这份即将出炉的整改报告，将是观察公司是否真正痛定思痛、重塑治理体系的关键窗口。

毋庸置疑，从兰州亚欧商厦到南京环北市场，丽尚国潮管理的线下资产是扎实的。然而，控股股东越权审批的经营细节，却可能是微不足道的日常流程。正是这些微小权限的失守，侵蚀了上市公司独立性的基石，最终引来了监管的警示。

对于这家老牌零售上市公司而言，修复那道看不见的数字权限防线，其重要性与维护一座有形商场的繁荣相比，恐怕不分伯仲。两任董事长能否借此机会筑牢公司治理的防火墙，市场正拭目以待。