一晚上6大重磅！

5月9日晚间，一系列利好政策信息密集公布。

1.国务院常务会议强调，因地制宜发展新质生产力，稳步推动共同富裕；

2.央行报告表示，中国政府债务扩张仍有可持续性，这对于加强民生保障、完善收入分配、推动经济转型和动态平衡都有重要意义；

3.央行设立5000亿服务消费与养老再贷款，支持发展服务消费重点领域和养老产业；

4.证监会印发2025年度立法工作计划强调，强化对资本市场相关行为的监管；

5.证监会、财政部就《证券结算风险基金管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，风险基金交纳比例拟差异化下调。

6.深圳市地方金融管理局联合深圳证监局发布《深圳市关于发挥资本市场作用 建设产业金融中心行动方案（2025—2026年）》明确，要打造高质量资本市场。

国常会：稳步推动共同富裕

据央视报道，国务院常务会议5月9日召开，会议强调，要深入谋划“十五五”时期经济社会发展重点工作，加快构建新发展格局，促进经济持续向好，因地制宜发展新质生产力，稳步推动共同富裕。

会议听取推动自贸试验区建设提质增效工作汇报。会议指出，要支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则，进一步加大制度创新力度，在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面先行先试，开展差异化探索。要因地制宜扩大改革任务授权，根据产业发展实际需要优化调整区域布局范围，稳步推动成熟自贸试验区提升能级。

会议审议通过《政务数据共享条例（草案）》。会议指出，要在确保数据安全基础上打通数据壁垒，推动公共服务更加普惠便捷。要构建全国一体化政务大数据体系，更好赋能社会治理和繁荣产业生态。

央行：政府债务扩张仍有可持续性

央行5月9日发布一季度货币政策报告（具体参见《央行释放重要信号》）明确提出，实施好适度宽松的货币政策。根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，灵活把握政策实施的力度和节奏，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

央行还表示，对比中美日三国政府债务情况，考虑到庞大的国有资产和较低的政府负债水平，中国政府债务扩张仍有可持续性，这对于加强民生保障、完善收入分配、推动经济转型和动态平衡都有重要意义。

报告指出，要加强债券市场建设，还将视市场供求状况择机恢复国债买卖操作。

央行出手，5000亿来了

央行官网当天还披露，央行已印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》，设立服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。

服务消费与养老再贷款额度5000亿元,年利率1.5%，期限1年，可展期2次，最长使用期限不超过3年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性金融机构和北京银行、上海银行、江苏银行、南京银行、宁波银行等5家属于系统重要性金融机构的城市商业银行（以下简称26家金融机构）。政策执行至2027年末。

26家金融机构根据经营主体申请，按照风险自担的原则，自主决策是否发放贷款及贷款发放条件。对于符合政策支持领域的贷款，26家金融机构可按照贷款本金的100%，按季向中国人民银行申请再贷款，并对报送贷款信息的真实性负责。。

证监会：印发2025年度立法工作计划

证监会官网5月9日晚间披露，证监会印发2025年度立法工作计划，其中提出，强化对资本市场相关行为的监管，切实维护公开、公平、公正的市场秩序。

其中，“力争年内出台的重点项目”5件，包括制定《证券基金投资咨询业务管理办法》《衍生品交易监督管理办法》；修订《证券发行与承销管理办法》（已公布）、《上市公司信息披露管理办法》（已公布）、《上市公司重大资产重组管理办法》。

“需要抓紧研究、择机出台的项目”3件，包括制定《私募投资基金信息提供管理办法》和修订《证券投资基金托管业务管理办法》《公开募集证券投资基金运作管理办法》。

证券结算风险基金交纳比例拟下调

证监会、财政部就《证券结算风险基金管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，按照各类业务相应结算风险，对风险基金交纳比例实行差异化调整，结算参与人权益类和固定收益类品种现券交易计收比例下调至原有标准的十分之三；

明确风险基金净资产总额不少于30亿元，达到或超过上述规模后，证券登记结算机构不再提取，已交纳风险基金满一年的结算参与人不再继续交纳。

风险基金规模不足30亿元的，下一年度起恢复提取或交纳。

深圳要打造高质量资本市场 

5月9日，深圳市地方金融管理局联合深圳证监局发布《深圳市关于发挥资本市场作用 建设产业金融中心行动方案（2025—2026年）》明确，从构建一流创新资本形成机制、培育一流标杆企业、建设一流行业机构、构筑一流资本市场生态体系、一流风险防控体系等方面进一步发挥资本市场枢纽功能，服务深圳现代产业体系建设，力争构建形成适配经济社会高质量发展需求、优质创新资本集聚的高质量资本市场。