吴清最新发声！深化市场改革，证券业肩负四大使命

12月6日，中国证监会党委书记、主席吴清在中国证券业协会第八届会员大会上发表题为《加快打造一流投资银行和投资机构 更好助推资本市场高质量发展》的主题演讲。

深化市场改革 证券业肩负四大使命

证监会主席吴清在发言时提到，“十五五”期间，证券行业将肩负四大使命，涵盖服务实体经济、助力居民资产优化配置、支撑金融强国建设、推进高水平对外开放。证券行业将深化市场改革，摒弃简单规模扩张和排名导向，聚焦高质量发展主线，强化合规风控，提升核心竞争力与市场引领力，将发挥专业优势，对接多元化投资需求，丰富长期投资产品，助力居民资产优化配置。过去，证券业在有效防范化解风险，妥善处置股票质押领域风险，守住金融安全底线，在复杂形势下抗风险能力显著增强，为金融稳定贡献了力量。

适度拓宽券商资本空间与杠杆上限 从价格竞争转向价值竞争

吴清表示，行业机构需立足自身资源禀赋，从价格竞争转向价值竞争。头部机构应增强资源整合能力，力争形成若干家具有国际影响力的标杆机构；中小机构需聚焦细分领域、特色业务与重点区域，深耕细作打造 “小而美” 的精品服务商。监管层面将强化分类监管，对优质机构优化评价指标、适度拓宽资本空间与杠杆上限，提升资本利用效率；对中小机构、外资机构探索差异化监管政策，促进特色化发展；对问题机构依法从严监管。证券公司、投资机构在权益投资、价格发现、风险管理等方面要顺应时代发展。针对不同风险偏好、规模、期限的需求，证券公司要提供丰富精准的财富管理服务，与投资者共进共赢，共同参与并共享经济。

A股市场总体稳健活跃 市场韧性与抗风险能力明显提升

吴清指出，今年以来，A股市场总体稳健活跃，市值从8月份开始超过100万亿，市场呈现量的活力增长和质的有效提升，市场韧性与抗风险能力明显提升，投资者信心和预期持续改善。在这个过程中，证券行业积极融入经济社会发展全局，包括国泰海通合并等标志性重组案例平稳落地，初步实现“1+1＞2”的效果；中小机构聚焦细分赛道突破，从同质化经营向差异化发展转变；外资机构加快布局，已有11家外资证券公司开展业务。

稳步推进券商国际化布局 提升跨境金融综合服务能力

吴清指出，证券机构需要提升跨境金融综合服务能力，稳步推进国际化布局，包括 “一带一路” 沿线市场拓展，加强境内外协同，引入国际先进经验，服务跨境资源对接。强大的金融机构是金融强国的核心要素，国际一流金融机构需具备全球资本配置能力、资产定价话语权、顶尖人才储备及国际金融治理引领力。行业机构需对标这一目标，加快提升核心竞争力，为金融强国建设筑牢产业基础。

发挥首席经济学家及行业研究团队作用 讲好中国股市叙事

吴清指出，证券行业机构要带头践行价值投资理念，强化跨周期、逆周期布局，提升投资稳健性和价值判断能力。要发挥好首席经济学家和行业机构分析研究专长，舆论引导中主动发声，针对市场非理性声音及热点话题，输出理性分析，避免不实信息扩散与情绪性炒作。讲好中国股市叙事，积极营造舆论环境，对非理性谣言自觉进行抵制。

对于加密资产等新业态要审慎对待 看不清管不住的坚决不展业

吴清指出，证券公司要牢牢抓住提升治理有效性这个关键，把公司治理和股权管理的刚性要求真正落到实处，健全关联交易管理等利益冲突防范机制，坚决防范股东违规干预经营，坚决出清不适格的股东。吴清表示，要进一步加强交易管理，增强穿透管理的能力和针对性，提升不同类型投资者交易服务的公平性，维护好中小投资者合法权益，严防非法套利和扰乱交易秩序。要强化重点领域的风险防范，对融资融券、场外衍生品、私募资管等需要重点关注的业务，异地总部子公司等需要重点关注的机构，信用、流动性以及合规性等重点风险，必须“瞪大眼睛”、做到防患未然；对于加密资产等新业态要深入研判、审慎对待，看不清管不住的坚决不展业，违法违规的坚决不做。